Leyes de ingresos 2027: municipios de Tlaxcala ya entregan sus propuestas al Congreso

Las leyes de ingresos municipales 2027 ya están en manos del Congreso

A unos días de que concluya el plazo legal, el Congreso del estado recibió las primeras iniciativas correspondientes al ejercicio fiscal 2027. Se trata de los proyectos enviados por Nativitas y Axocomanitla, con los que formalmente comenzó el proceso de análisis de las propuestas de los 60 ayuntamientos.

Las iniciativas establecen los conceptos mediante los cuales cada municipio pretende obtener recursos durante el próximo año, desde impuestos y derechos hasta productos y aprovechamientos. También deben justificar las modificaciones que planteen respecto de los cobros vigentes.

El calendario previsto en el Código Financiero establece que los ayuntamientos deben entregar sus propuestas a más tardar el último día hábil de septiembre, mientras que el Congreso tiene hasta el 15 de diciembre para aprobar las leyes de ingresos estatal y municipales.

El proceso, por tanto, apenas comienza. Después de la recepción de las iniciativas vendrá la revisión de las tablas de valores catastrales y, posteriormente, el análisis de cada propuesta.

Congreso anticipa límites a nuevos cobros

El presidente de la Comisión de Finanzas y Fiscalización, Bladimir Zainos Flores, señaló que el Congreso prevé cumplir con el calendario establecido y explicó que, en esta primera etapa, la atención está concentrada en las tablas de valores catastrales.

La revisión de las leyes de ingresos comenzará propiamente durante octubre.

Uno de los criterios adelantados por el legislador es tomar como referencia el índice inflacionario y evitar, en principio, nuevos impuestos o incrementos que lo superen. Sin embargo, la propuesta tendrá que revisarse de manera individual, porque cada ayuntamiento puede plantear conceptos y modificaciones distintos.

Eso significa que todavía no está definido qué ocurrirá con cada uno de los cobros que sean incluidos en las iniciativas municipales.

El antecedente de la Suprema Corte pesa en la revisión

La discusión tendrá además un componente constitucional relevante. En los últimos años, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha invalidado disposiciones de leyes de ingresos de municipios de Tlaxcala por problemas relacionados con proporcionalidad, equidad, legalidad tributaria y seguridad jurídica.

Los criterios más recientes también han profundizado en la relación entre los ayuntamientos y los congresos estatales. La SCJN ha establecido que existe una potestad tributaria compartida y que las legislaturas pueden apartarse de las propuestas municipales, pero deben hacerlo con una motivación objetiva y razonable.

Ese punto será relevante durante la discusión de las propuestas para 2027, especialmente cuando el Congreso determine modificar algún planteamiento presentado por un ayuntamiento.

La Corte también ha emitido resoluciones recientes sobre disposiciones de leyes de ingresos de municipios tlaxcaltecas. En junio de 2026, por ejemplo, invalidó determinados cobros incluidos en la Ley de Ingresos de Acuamanala de Miguel Hidalgo relacionados con licencias para actividades vinculadas con hidrocarburos, al considerar que correspondían a una materia reservada a la Federación.

Nativitas y Axocomanitla abren el proceso

Con las iniciativas de Óscar Murias Juárez, presidente municipal de Nativitas, y Gabriela Hernández Montiel, alcaldesa de Axocomanitla, comenzó la recepción formal de los proyectos que deberán ser revisados por el Poder Legislativo.

A partir de ahora, el resto de los municipios deberá presentar sus respectivas propuestas dentro del plazo establecido.

El Congreso tendrá entonces que revisar qué pretende cobrar cada ayuntamiento, cuánto plantea recaudar y con qué argumentos sustenta sus modificaciones, además de verificar que las disposiciones sean compatibles con el marco constitucional.

El resultado será la expedición de las 60 leyes de ingresos municipales que regirán durante 2027. Para los contribuyentes, la parte más relevante llegará cuando se conozcan los cobros específicos que cada ayuntamiento pretende aplicar y cuáles de ellos terminan siendo aprobados.