Tlaxcala, Tlax.- La revisión de las leyes de ingresos municipales de Tlaxcala para 2027 tendrá nuevos filtros. El Congreso local prepara lineamientos para que los 60 ayuntamientos eviten incluir cobros que puedan resultar excesivos, inequitativos o contrarios a la Constitución.
La decisión ocurre después de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) invalidara distintas disposiciones aprobadas por municipios tlaxcaltecas, lo que puso nuevamente bajo la lupa la forma en que se plantean las contribuciones locales.
Congreso de Tlaxcala alista reglas para los ingresos municipales
El presidente de la Mesa Directiva del Poder Legislativo, Emilio de la Peña Aponte, informó que la Comisión de Finanzas y Fiscalización trabaja en los criterios que deberán considerar los ayuntamientos al elaborar sus propuestas para el ejercicio fiscal 2027.
La intención es establecer un filtro previo que permita detectar impuestos, derechos, productos o aprovechamientos que puedan exceder las facultades municipales o afectar los principios constitucionales de proporcionalidad y equidad.
“Estamos a tiempo para enviar los lineamientos bajo los cuales los entes formularán sus propuestas de leyes de ingresos”, explicó el legislador.
El antecedente que encendió las alertas
El Congreso tomó esta ruta después de que la SCJN declarara inválidas diversas disposiciones incluidas en leyes de ingresos de municipios como Natívitas, Nanacamilpa y San José Teacalco, entre otros.
En algunos casos, la Corte determinó que las tarifas vulneraban los principios de proporcionalidad y equidad; en otros, se trataba de cobros relacionados con materias que no corresponden a las atribuciones municipales.
El punto de fondo es evitar que las propuestas lleguen al Congreso con disposiciones que posteriormente tengan que ser corregidas o terminen siendo impugnadas ante el máximo tribunal del país.
Los municipios deberán cuidar sus facultades
La Constitución establece límites para la creación y aplicación de contribuciones. El artículo 31, fracción IV, señala que éstas deben ser proporcionales y equitativas, mientras que el artículo 115 reconoce a los municipios la administración de su hacienda, pero establece que sus contribuciones e ingresos son determinados por las legislaturas estatales.
Con ese marco, los nuevos lineamientos buscarán que las propuestas de los ayuntamientos se ajusten desde el principio a los criterios de legalidad, proporcionalidad y equidad tributaria.
Más que esperar a que la SCJN invalide una disposición, el Congreso pretende que la revisión se haga antes de que las leyes de ingresos sean aprobadas.
El paquete económico de 2027 también está pendiente
La discusión de las leyes de ingresos municipales se sumará a una agenda legislativa amplia durante los próximos meses. De la Peña Aponte señaló que la LXV Legislatura también deberá atender el paquete económico para 2027 y distintas iniciativas que permanecen en comisiones.
Por ello, anticipó que el Pleno podría tener jornadas extensas para desahogar los asuntos considerados prioritarios antes de que termine el periodo ordinario.
El diputado sostuvo que existe el compromiso de las legisladoras y legisladores para avanzar con los pendientes constitucionales, aunque descartó por ahora recurrir a periodos extraordinarios.
Buscan evitar que los cobros lleguen otra vez a la Corte
El propósito de los candados será que la elaboración de las leyes de ingresos municipales deje de ser un punto de conflicto posterior entre los ayuntamientos, el Congreso y los tribunales.
Para los 60 municipios, esto significará revisar con mayor cuidado los conceptos que pretendan incorporar para obtener recursos durante 2027. Para el Poder Legislativo, representa la oportunidad de corregir posibles irregularidades antes de aprobar las propuestas.
La discusión de los criterios continuará en la Comisión de Finanzas y Fiscalización, mientras el Congreso avanza también con el resto de los asuntos que deberá resolver antes del cierre del periodo ordinario.
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