Diputados avalan sin cambios, minuta del Senado con la ‘Ley Fintech’

Agencias. La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, aprobó por amplia mayoría de 222 votos a favor y uno en contra, la minuta proveniente del Senado, con una serie de reformas que en conjunto se identifican como “Ley Fintech”.

El propósito es regular la operación de instituciones financieras tecnológicas, es decir, que prestan servicios financieros a través de aplicaciones de internet e incluso, usan “monedas virtuales”, plantearon.

Respecto al proyecto que avanzó sin cambios, la presidenta de la Comisión y legisladora del Partido Acción Nacional (PAN), Gina Cruz, indicó que se trata de cambios “únicos” a nivel mundial.

“Es una ley única en el mundo, si bien es cierto este tipo de procesos se están dando a nivel internacional, en otros países únicamente hay regulaciones, no hay una ley que lo regule, hay reglamentaciones. Y aquí lo importante es que se tiene que regular, ese tema no podía estar suelto, hay alrededor de 128 empresas” en ese rubro y era preciso establecer reglas de operación.

El diputado panista Armando Rivera, agregó que las reformas darán certeza a las empresas que han incursionado en esos servicios y también al usuario, que sabrá con quién está tratando al hacer operaciones financieras virtuales.

“Lo más importante es que se da certeza jurídica a los actores, no solamente a las empresas, al usuario”, indicó.

“Hoy te puedes meter en tu teléfono inteligente a este tipo de aplicaciones, hay muchas marcas, como las dedicadas a reunir fondos para una empresa. Tú le depositas a través de tu tarjeta de crédito y la empresa esta se lleva tu dinero y no hay mayor seguridad para ti, porque no tienes seguridad. Con esta ley te vamos a dar seguridad, es que hay un respaldo de quien está en el sistema financiero de tecnología”, abundó Rivera Castillejos.

La Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera o “Ley Fintech”, prevé un marco normativo para las nuevas tecnologías financieras, lo que genera mayor inclusión financiera, competencia en el mercado y certidumbre jurídica para el sistema financiero.

Contempla sanciones que el Banco de México (Banxico) y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) podrán imponer a las irregularidades que se registren.

También refiere a que se reconocerán dos tipos de Instituciones de Tecnología Financiera, ITF: las de financiamiento colectivo y las instituciones de fondos de pago electrónica, que deberán contar con la autorización de la CNBV para funcionar.

Prevé que la Comisión Nacional Bancaria aplicará multas de cinco mil a 20 mil veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA), a las entidades y participantes en redes, que violen la ley en cuestión. En caso de reincidencia, la sanción se duplicará.

Los congresistas explicaron que la “Ley Fintech” incluye cambios a la Ley de Instituciones de Crédito, la Ley del Mercado de Valores, la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito, la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, y la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia.

También se reforman la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, la Ley para Regular las Agrupaciones Financieras, la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita.

Indicaron que regular la utilización de innovaciones tecnológicas para prestar servicios financieros y “activos virtuales”, tiene como propósito generar un ambiente de seguridad y “mitigar” posibles riesgos, a través del cumplimiento de un régimen estricto para prevenir la comisión de delitos como el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo, así como para identificar a los clientes.

El intercambio de activos virtuales se considerará una “actividad vulnerable” cuando sea realizado por entidades no autorizadas, agregaron.

Se establecerán y abrirán “Interfaces de Programación de Aplicaciones” que permitan interconectar todas las entidades financieras, incluyendo Instituciones de Tecnología Financiera, ITF, para crear nuevos mercados.

Se creará un Grupo de Innovación Financiera en el que participarán autoridades en la material y actores participantes del sector “Fintech”, para que la innovación tecnológica pueda planearse y regularse de manera ordenada y enfrentar posibles riesgos con la entrada de nuevas tecnologías en el ámbito financiero.

Asimismo, las reformas contemplarán sanciones por la disposición indebida de fondos de pago electrónicos o activos virtuales, como lo prevé la Ley de Instituciones de Crédito.